Lois agricoles

Le Premier ministre indien Narendra Modi abroge les réformes controversées – Quelle est la difficulté de mener cette grande démocratie vers le progrès !

« Ce que j’ai fait, je l’ai dit pour le pays… Le Premier ministre Narendra Modi a annoncé vendredi que le gouvernement avait décidé d’abroger les trois lois agricoles qui étaient au centre des protestations des agriculteurs depuis un an.

 Des milliers d’agriculteurs campaient aux frontières de Delhi depuis novembre dernier et des dizaines sont morts de chaleur, de froid et de Covid.

Les agriculteurs disent que les lois permettront l’entrée d’acteurs privés dans l’agriculture et que cela nuira à leurs revenus.

L’annonce surprise de vendredi marque un revirement majeur car le gouvernement n’avait pris aucune initiative pour parler aux agriculteurs au cours des derniers mois. Et les ministres de M. Modi ont fermement insisté sur le fait que les lois étaient bonnes pour les agriculteurs et qu’il n’était pas question de les reprendre.

Les syndicats agricoles y voient une énorme victoire. Mais les experts disent que les prochaines élections d’État au Pendjab et en Uttar Pradesh – les deux ont une énorme base d’agriculteurs – pourraient avoir forcé la décision.

L’annonce de vendredi matin est intervenue un jour où les sikhs – la communauté dominante au Pendjab – célèbrent l’anniversaire de naissance de Guru Nanak, le fondateur du sikhisme.

Dans son discours télévisé à l’échelle nationale, M. Modi a déclaré que les lois agricoles étaient destinées à renforcer les petits agriculteurs. « Mais malgré plusieurs tentatives pour expliquer les avantages aux agriculteurs, nous avons échoué. A l’occasion de Guru Purab, le gouvernement a décidé d’abroger les trois lois agricoles », a-t-il ajouté.

Qu’est-ce que les lois offraient?

Ensemble, ils ont assoupli les règles relatives à la vente, à la tarification et au stockage des produits agricoles – des règles qui protègent les agriculteurs indiens du marché libre depuis des décennies.

L’un des plus grands changements a été que les agriculteurs ont été autorisés à vendre leurs produits au prix du marché directement à des acteurs privés – entreprises agricoles, chaînes de supermarchés et épiciers en ligne. La plupart des agriculteurs indiens vendent actuellement la majorité de leurs produits sur des marchés de gros contrôlés par le gouvernement ou des mandis à des prix planchers garantis (également connus sous le nom de support minimum pr

Les lois permettaient aux acheteurs privés d’accumuler des aliments comme le riz, le blé et les légumineuses pour des ventes futures, ce que seuls les agents autorisés par le gouvernement pouvaient faire plus tôt.

Les réformes, du moins sur le papier, ont donné aux agriculteurs la possibilité de vendre en dehors de ce soi-disant « système mandi ». Mais les manifestants ont déclaré que les lois affaibliraient les agriculteurs et permettraient aux acteurs privés de dicter les prix et de contrôler leur sort. Ils ont dit que le MSP maintenait de nombreux agriculteurs en vie et que sans lui, beaucoup d’entre eux auront du mal à survivre.

Ils ont déclaré que les lois strictes de l’Inde concernant la vente de produits agricoles et les subventions élevées protégeaient les agriculteurs des forces du marché depuis des décennies et qu’il n’était pas nécessaire de changer cela.

Mais le gouvernement a fait valoir qu’il était temps de rendre l’agriculture rentable, même pour les petits agriculteurs, et que les nouvelles lois allaient y parvenir.

Quelle a été la réaction?

 Les agriculteurs du Pendjab et de l’Haryana célèbrent la nouvelle, hissent des drapeaux de la victoire et distribuent des bonbons. Mais ils disent que le combat n’est pas terminé.

« Nous n’avons aucune foi en une promesse verbale. À moins que nous ne voyions par écrit que les lois ont été abrogées, nous resterons ici », a déclaré Raj Singh Chaudhary, un manifestant de 99 ans, à Salman Ravi de la BBC.

M. Chaudhary fait partie des centaines d’agriculteurs qui font grève à la frontière entre Delhi et Ghazipur depuis un an.

Son point de vue a été repris par Rakesh Tikait, un éminent dirigeant paysan qui a déclaré qu’il n’appellerait la manifestation qu’après l’abrogation des lois lors de la session d’hiver du parlement.

Un autre dirigeant paysan a déclaré qu’ils avaient besoin de promesses supplémentaires de la part du gouvernement sur les prix garantis de leurs cultures pour mettre fin à leur protestation.

L’annonce a stupéfié les observateurs politiques ainsi que ceux qui soutiennent et s’opposent aux lois – beaucoup ont tweeté en disant que c’était une énorme victoire pour les agriculteurs et une « descente majeure » pour M. Modi.Mais certains dirigeants agricoles et économistes qui ont vu le mérite des lois ont exprimé leur déception quant à leur abrogation. Anil Ghanwat, chef d’un syndicat d’agriculteurs dans l’ouest de l’Inde, a déclaré qu’il s’agissait d’une décision « malheureuse » motivée par des considérations politiques.

Les partis d’opposition ont salué la décision, le chef du parti du Congrès, Rahul Gandhi, l’ayant qualifié de « victoire contre l’injustice ». Et la ministre en chef du Bengale occidental, Mamata Banerjee, s’est emparée des médias sociaux pour féliciter les agriculteurs et les féliciter.

Les membres du BJP ont déclaré que la décision d’abroger les lois n’avait rien à voir avec les élections et que la décision avait été prise de mettre fin à la manifestation. Ils n’ont pas dit s’il était prévu de rétablir les lois sous une autre forme plus tard.

Qu’est-ce qui a conduit à l’abrogation?

 Le Samyukta Kisan Morcha (SKM), un groupe de coordination de quelque 40 syndicats d’agriculteurs, avait refusé de reculer malgré les appels du gouvernement à mettre fin à leur protestation.

Les agriculteurs ont continué à bloquer les autoroutes vers Delhi pendant les mois rigoureux d’hiver et d’été et même par les vagues mortelles de Covid. Ils ont appelé à des grèves à travers le pays et des dizaines d’entre eux sont même morts à cause du froid, de la chaleur et du Covid.

Le gouvernement s’est d’abord engagé avec eux et a proposé de mettre les lois en suspens pendant deux ans. Mais après que les agriculteurs ont rejeté leurs ouvertures, les autorités se sont retirées, préférant suivre l’attitude attentiste.

Mais deux choses ont changé au cours des derniers mois.

Tout d’abord, le fils d’un ministre fédéral aurait conduit sa voiture dans un groupe d’agriculteurs protestataires à Lakhimpur dans l’Uttar Pradesh au début du mois d’octobre. Il a nié l’allégation, mais a été arrêté. Huit personnes, dont quatre agriculteurs et un journaliste, ont été tuées dans l’incident qui a suscité l’indignation dans tout le pays et mis le gouvernement en arrière-pied.

Deuxièmement, le Bharatiya Janata Party (BJP) du Premier ministre Modi est confronté à de solides partis régionaux lors des prochaines élections au Pendjab, en Uttar Pradesh et en Uttarakhand et le gouvernement sait que les agriculteurs en colère nuiraient aux chances du BJP de remporter les élections cruciales.

QUELLES SONT LES TROIS LOIS AGRICOLES ?

La loi sur la promotion et la facilitation des produits agricoles prévoit la mise en place d’un mécanisme permettant aux agriculteurs de vendre leurs produits agricoles en dehors des comités du marché des produits agricoles (MPCE).   Tout négociant titulaire d’une licence peut acheter des produits aux agriculteurs à des prix convenus d’un commun accord. Ce commerce de produits agricoles sera exempt de taxe mandi imposée par les gouvernements des États.

 

La Loi sur l’Accord d’assurance des prix et les services agricoles sur l’autonomisation et la protection des agriculteurs permet aux agriculteurs de faire de l’agriculture contractuelle et de commercialiser librement leurs produits.

 

La Loi sur les produits essentiels (modification) est une modification de la Loi sur les produits essentiels existante.

(Source BBC)